НОВЫЙ ОБЛИК ВОСТОКА

25 Июля 2021

На сегодняшний день Ближний Восток представляет из себя самую быстро трансформирующуюся область в геополитическом пространстве. За последние полвека облик этого региона кардинально изменился, а борьба между закоренелым, восточным консерватизмом и распространением демократической революции вышла на новую фазу развития. Этим процессам способствуют многие факторы, но все они расположены, как минимум, на двух уровнях, которые взаимосвязаны и взаимодействуют друг с другом: региональный и национальный.



Их взаимосвязь бросает определенные вызовы и риски для государства. Идеальный пример: арабская весна, когда внутренние проблемы страны перешли с национального уровня в региональный – революции в большей части мусульманских государств. Или же так называемая Война Судного дня: военные события на территории Израиля и соседних ему государствах, которые обернулись международным кризисом из-за нефтяного вопроса. Грань между первым и последующими уровнями конфликтов столь невидима и неоднозначна, что порой даже самому опытному руководителю государства сложно самостоятельно оценить риски безопасности с абсолютной точностью.

Израиль является не только одним из эпицентров ближневосточных конфликтов, но и так называемой «буферной зоной» всех региональных процессов. И Святая земля, как принято называть эту страну в народе, имеет свои трудности на разных уровнях безопасности: от еврейских поселений до ядерного оружия Ирана.



Какие потенциальные угрозы имеет Израиль сегодня? Каковы перспективы развития дипломатических отношений с арабскими державами? И какие исторические кейсы следует считать плодотворными для региона?


ИЗРАИЛЬ: ВЫЗОВЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ


На взгляд с геополитической точки зрения, эти вызовы следует условно поделить на три трека: территории Израиля под контролем суверенного государства, Западный берег реки Иордан под управлением Палестинской Национальной Автономии и Сектор Газа под властью террористов из ХАМАСа.

Недавние беспорядки во время военной операции «Страж стен» в ряде центральных и северных городов Израиля доказали неоспоримый факт того, что общенациональная угроза любой державы может находиться не только на территории врага, но и в самом сердце государства. Военная интервенция и её комплексная поддержка арабским сектором (потенциальная интифада) являются одним из самых мрачных сценариев для всей страны, допустить который не имеют права военные эшелоны власти. В дополнение ко всем вызовам безопасности, с годами прослеживается активная тенденция участия израильских арабов в массовых беспорядках и погромах в поддержку палестинцев.

Израильские арабы – это этническая группа, которую, преимущественно, составляют мусульмане, которые остались жить на территории Израиля, после провозглашения его независимости в 1948г.

Также Святая земля имеет давнюю демографическую особенность, которая становится более ощутимой с течением времени: рост арабского сектора (за исключением друзского меньшинства) и еврейских ультрадоксальных религиозных общин стремительно увеличивается. Ни первые, ни вторые, как правило, не служат в армии. Суммарно: 40% населения, всего из 9 миллионов граждан. Увеличение количества отказов и освобождений от призыва в ЦАХАЛ ведёт за собой уязвимость сферы обороны Израиля.

На внутренней географической периферии с Израилем сейчас не менее жарко. Отсрочка Махмудом Аббасом первых за 15 лет выборов на Западном берегу усиливает палестинский политический кризис. Местные демонстрации против доминирующей власти в автономии были ожидаемы для израильского военного командования: силы безопасности в пограничных зонах были усилены, что свидетельствует о готовности к очередным «одиночным» терактам и массовым шествиям со стороны арабов. Кризис может затянуться даже с учётом президентских выборов, назначенных на 31 июля текущего года.

Очевидно, что политическая провокация ФАТХа обусловлена опасением проиграть в гонке за власть. Высокий уровень коррупции и бедности, а также потеря народного доверия обусловливают радикальные настроения среди местного населения. Такая карта на руку террористам из соседнего сектора, а категорический отказ нового израильского правительства от поставки денежных средств из Катара в Газу представляет собой риски новых обстрелов со стороны террористов, в качестве единственного рычага давления. Однако следует подчеркнуть, что политически истеблишмент Израиля также переживает глобальные перемены: с приходом к власти смешанного правительства, во главе с лидером от правой партии «Ямина», бывшим министром обороны Нафтали Беннетом, позиция Израиля в отношении постоянного террора из Газы стала менее компромиссной и более неуступчивой. Об этом свидетельствуют обстрелы израильских ВВС в ответ на так называемый огненный террор палестинцев.

Вопреки многочисленным вызовам национальной безопасности, уровень подготовки и организации израильских спецслужб позволяет предотвратить десятки атак по всей стране в военное и мирное время.


ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ


Политическое и экономическое положение соседнего Ливана и Сирии за последнее десятилетие сделало из этих государств территориальные плацдармы для развития террористических группировок и наращивания их потенциала. Положением дел пользуются и недружественные Израилю державы, преимущественно, Иран и Турция, что в совокупности создаёт серьёзную стратегическую, внешнюю угрозу безопасности еврейского государства.

И если позиция Ирана однозначна и неизменна десятилетиями, то отношения с Турцией всегда оставались крайне неоднозначными. Идеологически Израиль и Турецкая Республика имеют совершенно разные взгляды в регионе и сложную политическую связь. Турецкий лидер Реджеп Тайип Эрдоган обладает переменчивой риторикой в международных отношениях, имеет антисемитский нарратив и пантюркские соображения, (последнее особенно актуально на сегодняшний день).

По мнению аналитиков, изучающих проблемы Ближнего Востока, Эрдоган стремится занять роль халифа нового времени и так называемого отца ислама. Разумеется, к такому амплуа крайне скептически относятся, как в Израиле, так и в самом арабском мире. Тем не менее, за последние годы Турция все же успела усилить свои позиции не только на Ближнем Востоке, но даже на Южном Кавказе.



Косвенно же Израиль причастен к боевым действиям в Нагорном Карабахе в 2020 г., поставляя оружие Азербайджану в самый разгар войны.

Вне сомнения, что щедрый жест по отношению к государству, где преобладает хоть и светское, но мусульманское население, и которое граничит с Ираном, обусловлено исключительно геополитикой и превентивной обороной. Однако мнения экспертов разнятся в этом кейсе: одни полагают, что довольно опрометчиво полагаться на ближайшего партнёра Турции в военных и стратегических вопросах. Другие убеждены, что Азербайджан обладает оптимальным «коридором» на Ближний Восток и является «мягкой силой» в отношении Ирана. Правда, находится где-то посередине. Какими же окажутся перспективы отношений режима Алиева с еврейским государством, в случае потенциальной войны между Израилем и Ираном – вопрос открытый и спорный.

Прочные взаимоотношения Турции и Ирана, а также присутствие турецкого военного контингента в Сирии создают дополнительную угрозу для северных границ Израиля. Также быстрое продвижение по программе создания ядерного оружия в Иране позволяет высшему исламскому руководству манипулировать другими государствами на международной арене, что, в свою очередь, становится проблемой не регионального, а уже международного уровня.

Так называемая пассивная эскалация отношений наблюдается у Израиля и с Иорданией. Так, в прошлом году в Хашимитском Королевстве выразили готовность отстаивать палестинскую позицию даже военным путём.

Давний спор Израиля и Иордании по вопросу Западного берега имеет большую историческую значимость, однако не приводит к реальному и преемлемому для обеих сторон решению по урегулированию по сей день.

В 1999 г., с приходом к власти в этой стране нового короля, в Израиле наступил относительный мир на восточных границах государства. Однако ни одно дипломатическое или торговое соглашение между двумя странами не может гарантировать высокий уровень стабильности между ними после следующей смены власти в королевстве.

Израильская система региональных отношений с другими ближневосточными акторами имеет множество недостатков и практически все они централизуются на палестинском вопросе, который влечёт за собой дестабилизацию в регионе и блокирует Израилю возможность заключать мирные соглашения с арабскими государствами на долгосрочную перспективу. А если подобное иногда и происходит, то этот мир оказывается таким же зыбким, как и тишина на южных границах страны.


БЛИЖНИЙ ВОСТОК: ПУТИ РЕШЕНИЙ


В столь неблагоприятной геополитической среде еврейское государство обязано методично балансировать в дипломатии и военно-стратегическом планировании. В этом есть и свои успехи: в 2020 г. при поддержке верного израильтянам союзника - США были подписаны так называемые Авраамские соглашения. Два мощных арабских государства заключили мир с Израилем на официальном уровне. Это Объединённые Арабские Эмираты и Королевство Бахрейн.

По мнению большинства израильских аналитиков, сегодня также невозможно не уделять должного внимания и нарастанию новой общей угрозы.

Радикальное исламское правительство Ирана представляет угрозу не только для Израиля, но и для множества стран в регионе, особенно, государств суннитского толка.

Если Израилю удастся хотя бы частично урегулировать вопрос спорных территорий на Западном берегу реки Иордан, то это станет значимым аргументом для старта переговоров с арабскими государствами, недружественных Тегерану и имеет все шансы на создание военно-политического альянса, в качестве оппозиции мощи. Такая структура могла бы превзойти по значимости и действиям уже неактуальную по своей концепции Лигу Арабских Государств.

За последние пол века конъюнктура Ближнего Востока изменилась до неузнаваемости. Как и арабским державам, так и Израилю, необходимо самостоятельно создавать те условия сотрудничества, которые способствовали бы укреплению общих интересов и безопасности в регионе, особенно, в те времена, когда угроза очевидна.

Национальная безопасность является главным приоритетом и основой существования государства. Безусловно арабский мир поддерживает палестинский народ в так называемой борьбе с сионистами. Но какие вопросы способны стать первоочередными для этих стран в немирное время?

В ОАЭ и Бахрейне уже готовы к различному развитию событий и заблаговременно начали мирный процесс с евреями. Присоединение к ним государств-союзников – вопрос времени, готовности и грамотной дипломатической стратегии.



У Израиля нет права на ошибку с самого начала его основания, и это государство конечно же не претендует на звание шовинистского лидера на Ближнем Востоке. Поэтому он способен и готов стать надёжным союзником в сфере обороны и объединить региональные силы против общей угрозы под собственной эгидой. И если хотя бы малая часть арабских держав в сложившейся ситуации пойдут навстречу, во благо собственной безопасности и процветания в регионе в мирное время, то впервые за сотню лет мир сможет увидеть небольшой оазис стабильности посреди территории бесконечных войн и кровопролитий.

Влада Гольдштейн
«Мировое Сообщество»
Тель-Авив, Израиль


Если Вы желаете оказать нашему изданию посильную материальную помощь, нажмите кнопку «Поддержать журнал», которую Вы увидите ниже, пожертвовав сумму, которую Вы посчитаете нужным. Благодарим заранее!
Поддержать журнал
ДЛЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПУБЛИКАЦИИ ПО СОЦИАЛЬНЫМ СЕТЯМ, ЖМИТЕ НА ЭТИ ЗНАЧКИ



Текст сообщения*
Загрузить изображение